PROWADZĄCY:

I Prowadzący – Ekonomista, ponad 20 lat prowadzi szkolenia z tematyki finansów publicznych m.in. sprawozdawczości, klasyfikacji budżetowej dla jednostek sektora finansów publicznych w tym jednostek samorządu terytorialnego. Posiada szeroką wiedzę oraz praktyczne umiejętności zdobyte w wyniku długoletniej praktyki zawodowej m.in. jako główna księgowa w państwowej jednostce budżetowej jak również jako starszy specjalista w Wydziale Informacji Analiz i Szkoleń w Regionalnej Izbie Obrachunkowej była również pozaetatowym Członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Autorka licznych publikacji książkowych i prasowych.

II Prowadzący – Szkoleniowiec i doradca z zakresu finansów publicznych, rachunkowości budżetowej, organizacji pozarządowych. Prowadzi szkolenia z zakresu finansów publicznych i rachunkowości budżetowej dla jednostek sektora finansów publicznych oraz różnych ośrodków szkoleniowych w kraju od 2008 r. dodatkowo prowadzi doradztwo dla jednostek sektora finansów publicznych. Autorka wielu publikacji w miesięcznikach Finanse Publiczne, Przetargi Publiczne, Rachunkowość Budżetowa.

III Prowadzący – Ekonomista, analityk finansowy, księgowa, specjalista z zakresu analizy finansowej, zewnętrznych źródeł finansowania działalności, rachunkowości i finansów, członek Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Posiada ponad piętnastoletnie doświadczenie w obszarach finansów, księgowości i analizy finansowej, poparte wieloma dyplomami i certyfikatami. Od kilku lat prowadzi szkolenia z zakresu finansów i księgowości (ujęcia środków trwałych, inwentaryzacji, sprawozdawczości finansowej, dostosowania polityki rachunkowości do wymogów związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków unijnych). Jest autorką poradnika dla pracowników działów księgowości jednostek sektora finansów publicznych „Zamknięcie roku 2018, otwarcie roku 2019”.

PROGRAM:

I dzień – Jawność i zasady gospodarki środkami publicznymi – podstawowe pojęcia  w zakresie finansów publicznych

– 04 maja 2023 r.

  1. Środki publiczne: co to są środki publiczne; co to są dochody publiczne; na co przeznacza się środki publiczne.
  2. Jednostki sektora finansów publicznych: jakie mamy formy jednostek sektora finansów publicznych; kto tworzy sektor finansów publicznych; kto tworzy, łączy, likwiduje jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe.
  3. Jawność finansów publicznych: jak realizowana jest zasada jawności; co podajemy do publicznej wiadomości i w jakim terminie.
  4. Zasady gospodarowania środkami publicznymi: na co mogą być ponoszone wydatki publiczne; w jaki sposób powinny być dokonywane wydatki publiczne.
  5. Dług publiczny: co obejmuje państwowy dług publiczny jakie tytuły dłużne; jak obliczany jest dług publiczny.
  6. Ogólne zasady zaciągania zobowiązań przez jednostki sektora finansów publicznych: kto może zaciągać zobowiązania i w jakim zakresie.
  7. Obowiązki głównego księgowego: o czym świadczy podpis głównego księgowego; jakie ma prawa i obowiązki główny księgowy.
  8. Odpowiedzialność kierownika jednostki: za co odpowiada kierownik jednostki sektora finansów publicznych.
  9. Zaangażowanie wydatków.

II dzień – Plan finansowy podstawą gospodarki finansowej i jego wykonywanie w samorządowej jednostce budżetowej, a uchwała budżetowa – 08 maja 2023 r.

  1. Plan finansowy jednostki budżetowej podstawą gospodarki finansowej, a budżet jednostki samorządu terytorialnego:
  • kto jest zobowiązany i na podstawie czego opracowuje się plan finansowy;
  • obowiązki kierownik jednostki;
  • plan finansowy podstawę gospodarki finansowej jednostki;
  • kto odpowiada za wykonanie planu finansowego.
  1. Wykonywanie planu finansowego jednostki, na co zwracać uwagę aby nie narazić się na czyn naruszenia dyscypliny – odpowiedzialność kierownika jednostki.
  2. Zaciąganie zobowiązań w tym zakupy na raty i zaangażowanie wydatków:
  • kto odpowiada za zaciąganie zobowiązań,
  • jakie upoważnienia i dla kogo w zakresie zaciągania zobowiązań,
  • zaangażowanie wydatków.
  1. Ewidencja planu finansowego i jego zmian;
  2. Zaangażowanie
  • pojęcie zaangażowania;
  • kto jest odpowiedzialny za zaangażowanie;
  • ewidencja księgowa zaangażowania.
  1. Pytania.

III dzień – ŚRODKI TRWAŁE W PRAKTYCE Z UWZGLĘDNIENIEM NAJNOWSZYCH ZMIAN W PRAWIE PODATKOWYM I BILANSOWYM – 10 maja 2023 r.

  1. Definicja środka trwałego, jego części składowych, dodatkowych i peryferyjnych.
  2. Kompletność środka trwałego w aspekcie Ustawy o Rachunkowości i Krajowego Standardu Rachunkowości nr 11.
  3. Wartość początkowa środka trwałego (cena nabycia, koszt wytworzenia).
  4. Klasyfikacja środków trwałych – zmiany w nowej klasyfikacji KŚT – porównanie do poprzedniej KŚT.
  5. Ulepszenie a remont środków trwałych.
  6. Amortyzacja środków trwałych – stawki amortyzacyjne i metody amortyzacji.
  7. Pojęcie inwestycji w obcym środku trwałym, inwestycji zaniechanych.
  8. Zasady gospodarowania majątkiem trwałym z uwzględnieniem zasad pozbywania się majątku zużytego i zbędnego:
    sprzedaż składników majątku,
    • likwidacja składników majątku.
  9. Inwentaryzacja środków trwałych i błędy popełniane przez jednostki:
    Metody i częstotliwość przeprowadzania inwentaryzacji
    • Odpowiedzialność za przeprowadzenie inwentaryzacji
    • Wycena oraz rozliczenie różnic inwentaryzacyjnych (niedobory i nadwyżki).
  10. Wartość bilansowa środków trwałych.
  11. Środki trwałe w budowie (inwestycje):
    Pojęcie środków trwałych w budowie (inwestycji).
    • Zasady ewidencji środków trwałych w budowie ( inwestycji).
    • Jakie koszty zalicza się do kosztów inwestycji.

IV dzień – Dochody i wydatki jednostek budżetowych – praktyczne aspekty realizacji – 12 maja 2023 r.

  1. Ewidencja należności i dochodów budżetowych – zasady i terminy, w tym m.in.:
    • należności krótkoterminowe i długoterminowe,
    • nadpłaty,
    • zaległości,
    • przedawnienia,
    • należności sporne i wątpliwe.
  2. Naliczanie, ewidencja i dochodzenie odsetek od należności i kosztów upomnień – terminy, zasady; odsetki a kary. Zmiany stawek niektórych odsetek.
  3. Rekompensata za koszty dochodzenia należności cywilnoprawnych od przedsiębiorców (40/70/100 euro) – zasady, ewidencja.
  4. Odpisy aktualizujące należności budżetowych – zasady, ewidencja.
  5. Windykacja należności – krok po kroku – ewidencja:
  • upomnienie, tytuł wykonawczy – należności publicznoprawne,
  • wezwanie do zapłaty, sądowy nakaz zapłaty, tytuł wykonawczy – należności cywilnoprawne,
  • kontrahent w likwidacji, upadłości
  • postanowienia komornicze
  • zakończenie postępowania egzekucyjnego
  • koszty egzekucji.

6. Udzielenie ulg w spłacie należności budżetowych – zasady i ewidencja:

    • umorzenie należności,
    • odroczenie terminu płatności,
    • rozłożenie zaległości na raty.

7. Ewidencja syntetyczna i analityczna wydatków budżetowych.

8. Finansowanie inwestycji, zakupów inwestycyjnych, remontów:

    • ewidencja księgowa,
    • klasyfikacja budżetowa.

9. Wydatki niewygasające.

10. Zobowiązania finansowe, w tym wymagalne – pojęcie, zasady prowadzenia ewidencji analitycznej. Zaangażowanie.

11. Odsetki od zobowiązań wymagalnych – ewidencja.

12. Powiązanie i rozliczanie dochodów i wydatków z budżetem.

13. Dochody i wydatki w sprawozdawczości budżetowej – najczęstsze błędy i nieprawidłowości.

14. Naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie dochodów i wydatków budżetowych.

15. Pytania.

V dzień – Klasyfikacja  budżetowa w samorządowych jednostkach budżetowych – 17 maja 2023 r.

  1. Klasyfikacja budżetowa w jednostkach budżetowych: dział, rozdział, paragrafy dochodów, wydatków.
  2. Klasyfikacja budżetowa w tym rozdziały usługowe, rozdziały podmiotowe:
  • świadczenie usług publicznych oraz ujmowanie dochodów i wydatków na realizację zadań związanych ze świadczeniem tych usług;
  • wydatki związane z utrzymaniem stanowisk pracy;
  • jakie wydatki mogą wystąpić w rozdziałach podmiotowych;
  1. Przedstawienie obowiązującej klasyfikacji, a wywołujące problemy w jej stosowaniu ;
  • klasyfikowanie dochodów: 063, § 064; § 094, a § 097 oraz § 095;
  • klasyfikowanie wydatków do § 401, § 404, § 479, § 480;
  • klasyfikowanie wydatków do § 302 oraz 303;
  • klasyfikowanie wydatków do § 419;
  • klasyfikowaniu wydatków do § 441, 442 w związku z § 470;
  • klasyfikowaniu wydatków do § 470 w związku z § 421, § 422, § 430;
  • stosowania § 422, § 424 w związku z objaśnieniami w § 421;
  • kiedy stosujemy § 439, a kiedy nie;
  1. Najczęściej powtarzające się nieprawidłowości w klasyfikowaniu dochodów i wydatków

VI dzień – Sprawozdawczość budżetowa i w zakresie operacji finansowych  w 2023 r. – 23 maja 2023 r.

  1. Zasady i terminy sporządzania sprawozdawczości budżetowej.
  2. Kto jest odpowiedzialny za sporządzenie i złożenie sprawozdań.
  3. Forma przekazywania sprawozdań i obowiązki w tym zakresie.
  4. Omówienie poszczególnych wzorów sprawozdań wg obowiązujących przepisów:

Rb-27 S – sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego;

Rb-28 S – sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego;

Rb-27 ZZ – sprawozdanie z wykonania planu dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami;

Rb-50 – sprawozdanie o dotacjach/wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami;

Rb-30S – sprawozdanie z wykonania planów finansowych samorządowych zakładów budżetowych;

Rb-34S – sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

  1. Zasady i terminy sporządzania sprawozdawczości z operacji finansowych wg obowiązujących przepisów.
  2. Formy przekazywania sprawozdań jednostkowych;
  3. Omówienie poszczególnych wzorów sprawozdań:

Rb-Z – kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń;

Rb-N – kwartalne sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych;

Rb-ZN – kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań oraz należności Skarbu Państwa z

tytułu wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań zleconych;

Rb-UZ – roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych.

III. Pytania.

VII dzień – ZASADY I SPOSOBY PROWADZENIA WYODRĘBNIONEJ EWIDENCJI KSIĘGOWEJ DLA PROJEKTÓW FINANSOWANYCH ZEŚRODKÓW UE – 31 maja 2023 r.

  1. Cel i podstawa prawna prowadzenia wyodrębnionej księgowości dla projektów finansowanych ze  środków UE.
  2. Regulacje  wewnętrzne w zakresie rachunkowości w jednostce sektora finansów publicznych oraz u i  innych  beneficjentów realizujących projekty finansowane z UE:
  • polityka rachunkowości
  • dokumenty wewnętrzne powiązane z polityką rachunkowości (instrukcja obiegu dokumentów, instrukcja inwentaryzacyjna, instrukcja kasowa)
  • plan kont
  1. Dostosowanie polityki rachunkowości  w jednostce sektora finansów publicznych oraz u innych  beneficjentów realizujących projekty finansowane z UE do wymagań wyodrębnionej ewidencji:
  • wyodrębniona ewidencja środków trwałych i ich umorzenie
  • wyodrębniona ewidencja środków pieniężnych
  • wyodrębniona ewidencja rozrachunków
  • wyodrębniona ewidencja kosztów i przychodów
  • odpowiedni Kod Księgowy
  1. Dowody księgowe – sposób opisywania i niezbędne elementy.
  2. Zasady kontroli prawidłowości stosowania wyodrębnionej ewidencji i kodu księgowego kontrole projektów na miejscu, kontrole na zakończenie realizacji projektu.
  3. Najczęściej popełniane błędy podczas tworzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej i kodu księgowego.