PROWADZĄCY:

Ekonomista, certyfikowany księgowy posiadający wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów publicznych, praktyk specjalizujący się w zagadnieniach rachunkowości budżetowej. Ukończył studia podyplomowe z zakresu polskich i międzynarodowych standardów rachunkowości oraz audytu wewnętrznego w jsfp. Szkoleniowiec, wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu finansów i rachunkowości JST, autor i współautor kilkunastu publikacji książkowych oraz licznych publikacji z obszaru rachunkowości budżetowej oraz finansów publicznych.

PROGRAM:

  1. Reforma klasyfikacji budżetowej – podstawy prawne i nowy układ grup wydatków:
    • Nowelizacja ustawy o finansach publicznych (UD40/ZmFinPubU26), zmiana art. 39 i art. 124 ufp
    • Nowy układ 5 grup wydatków: Transfery bieżące, Świadczenia, Wydatki bieżące jednostek, Transfery majątkowe, Wydatki majątkowe jednostek
    • Nowe paragrafy majątkowe: §701 (ŚT jednorazowe), §702 (ŚT), §720 (Inwestycje) – powiązanie z dotychczasowymi
    • Nowe paragrafy bieżące: §634 (usługi remontowe), §778 (materiały), §770 (energia), §631 (najem)
    • Klucz przejścia (tabela konwersji): zasady korzystania
  2. Nabycie środka trwałego – ustalenie wartości początkowej i klasyfikacja budżetowa zakupu:
    • Sposób ustalenia wartości początkowej środków trwałych
    • Zakup gotowych ŚT – §701 (jednorazowe) vs §702 (amortyzowane liniowo)
    • Zakup usług w celu wytworzenia składników mienia ruchomego
    • Koszty zwiększające wartość początkową (operaty szacunkowe, transport, montaż)
    • Inwestycja w obcym środku trwałym – §720 Inwestycje
  3. Zasady ujmowania środków trwałych w ewidencji bilansowej:
    • Tworzenie obiektu inwentarzowego, dokumentacja
    • Ewidencja bilansowa i pozabilansowa środków trwałych
    • Ewidencja wyposażenia
  4. Eksploatacja środków trwałych – nakłady bieżące i ich klasyfikacja budżetowa:
    • Remonty, przeglądy, konserwacje – §634 (dawne §427)
    • Materiały eksploatacyjne – §778 (dawne §421)
    • Energia – §770 (zastąpienie §426)
    • Najem i dzierżawa – §631 (dawne §430)
    • Dołączanie i odłączanie części składowych mienia ruchomego
  5. Modernizacja i ulepszenie środków trwałych – nakłady majątkowe:
    • Klasyfikacja wydatków na ulepszenie – §720 Inwestycje
    • Granica remont (§634, bieżący) vs ulepszenie (§720, majątkowy) – kryteria rozróżnienia
  6. Środki trwałe umarzane jednorazowo:
    • Nowy §701 vs dotychczasowy §421/§424 – zmiana grupy wydatków z bieżących na majątkowe
    • Ewidencja ŚT umarzanego jednorazowo
  7. Środki trwałe stanowiące pierwsze wyposażenie obiektów budowlanych – §720.
  8. Zbycie i likwidacja środka trwałego:
    • Sprzedaż, nieodpłatne przekazanie, darowizna, likwidacja
    • Ewidencja likwidacji i częściowej likwidacji ŚT
    • Dochody ze sprzedaży ŚT – klasyfikacja dochodowa w nowym układzie
  9. Amortyzacja środków trwałych – likwidacja §472 w nowej klasyfikacji.
  10. Zagadnienia problemowe:
    • Rozbudowa ŚT a zmiana stawki amortyzacji i KŚT
    • Dołączanie części do zestawu a ulepszenie (np. kamery CCTV) – §701 vs §720
    • Nakłady na kserokopiarkę w dzierżawie – §634 vs §720
    • CCTV i monitoring – ŚT (§701/§702) vs materiały (§778)
    • Częściowa likwidacja ŚT, czasowe odłączenie monitora
  11. Przykłady naruszeń dyscypliny finansów publicznych w kontekście klasyfikacji i gospodarki majątkiem:
    • Pojęcie i zakres dyscypliny finansów publicznych
    • Zmiana planu finansowego – ryzyka przekroczenia uprawnień budżetowych
    • Postępowanie przed Rzecznikiem Dyscypliny FP – kary i procedura
    • Studium przypadków najczęstszych naruszeń
  12. Zagadnienia problemowe – najczęstsze pytania:
    • Zakup środka trwałego o wartości do 10.000 zł – nakłady na wyposażenie i drobne zakupy (niszczarki, drukarki, laptopy, zszywacze, dziurkacze) amortyzowane jednorazowo
    • Czy panele fotowoltaiczne montowane w szkole lub placówce kultury klasyfikować w rozdziale 40022 „Odnawialne źródła energii”?
    • Gdzie klasyfikować usługi pocztowe po likwidacji §430?
    • Jak ująć wydatek majątkowy (§701/§702) przy braku progu wartościowego – problem środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych (WNiP)
    • Czy zakup drukarki za 5.000 zł (środek trwały amortyzowany jednorazowo) kwalifikować na nowy §778 (wydatki bieżące) czy §701/§702 (wydatki majątkowe)?
    • Czy polityka rachunkowości jednostki (np. ustanowiony próg 500 zł) determinuje ujęcie wydatku w §701/§702 czy w §778?
    • Zakup pomocy dydaktycznych powyżej 10.000 zł – środek trwały w §702 czy nadal wydatek bieżący?
    • Kaucja za butelki – gdzie ją klasyfikować i czy w ogóle stanowi dochód/wydatek budżetowy?
    • Jak przeprowadzić przejście na koniec 2026 r. ze starej na nową klasyfikację paragrafową?
    • Czy za nieprawidłowe przyporządkowanie paragrafu grozi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
    • Czy polityka rachunkowości wymaga zmiany w związku z nową klasyfikacją budżetową?
    • Czy plan finansowy jednostki budżetowej będzie sporządzany według grup wydatków czy według paragrafów?