PROWADZĄCY:
Ekonomista, certyfikowany księgowy posiadający wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów publicznych, praktyk specjalizujący się w zagadnieniach rachunkowości budżetowej. Ukończył studia podyplomowe z zakresu polskich i międzynarodowych standardów rachunkowości oraz audytu wewnętrznego w jsfp. Szkoleniowiec, wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu finansów i rachunkowości JST, autor i współautor kilkunastu publikacji książkowych oraz licznych publikacji z obszaru rachunkowości budżetowej oraz finansów publicznych.
PROGRAM:
- Reforma klasyfikacji budżetowej – podstawy prawne i nowy układ grup wydatków:
- Nowelizacja ustawy o finansach publicznych (UD40/ZmFinPubU26), zmiana art. 39 i art. 124 ufp
- Nowy układ 5 grup wydatków: Transfery bieżące, Świadczenia, Wydatki bieżące jednostek, Transfery majątkowe, Wydatki majątkowe jednostek
- Nowe paragrafy majątkowe: §701 (ŚT jednorazowe), §702 (ŚT), §720 (Inwestycje) – powiązanie z dotychczasowymi
- Nowe paragrafy bieżące: §634 (usługi remontowe), §778 (materiały), §770 (energia), §631 (najem)
- Klucz przejścia (tabela konwersji): zasady korzystania
- Nabycie środka trwałego – ustalenie wartości początkowej i klasyfikacja budżetowa zakupu:
- Sposób ustalenia wartości początkowej środków trwałych
- Zakup gotowych ŚT – §701 (jednorazowe) vs §702 (amortyzowane liniowo)
- Zakup usług w celu wytworzenia składników mienia ruchomego
- Koszty zwiększające wartość początkową (operaty szacunkowe, transport, montaż)
- Inwestycja w obcym środku trwałym – §720 Inwestycje
- Zasady ujmowania środków trwałych w ewidencji bilansowej:
- Tworzenie obiektu inwentarzowego, dokumentacja
- Ewidencja bilansowa i pozabilansowa środków trwałych
- Ewidencja wyposażenia
- Eksploatacja środków trwałych – nakłady bieżące i ich klasyfikacja budżetowa:
- Remonty, przeglądy, konserwacje – §634 (dawne §427)
- Materiały eksploatacyjne – §778 (dawne §421)
- Energia – §770 (zastąpienie §426)
- Najem i dzierżawa – §631 (dawne §430)
- Dołączanie i odłączanie części składowych mienia ruchomego
- Modernizacja i ulepszenie środków trwałych – nakłady majątkowe:
- Klasyfikacja wydatków na ulepszenie – §720 Inwestycje
- Granica remont (§634, bieżący) vs ulepszenie (§720, majątkowy) – kryteria rozróżnienia
- Środki trwałe umarzane jednorazowo:
- Nowy §701 vs dotychczasowy §421/§424 – zmiana grupy wydatków z bieżących na majątkowe
- widencja ŚT umarzanego jednorazowo
- Środki trwałe stanowiące pierwsze wyposażenie obiektów budowlanych – §720.
- Zbycie i likwidacja środka trwałego:
- Sprzedaż, nieodpłatne przekazanie, darowizna, likwidacja
- Ewidencja likwidacji i częściowej likwidacji ŚT
- Dochody ze sprzedaży ŚT – klasyfikacja dochodowa w nowym układzie
- Amortyzacja środków trwałych – likwidacja §472 w nowej klasyfikacji.
- Zagadnienia problemowe:
- Rozbudowa ŚT a zmiana stawki amortyzacji i KŚT
- Dołączanie części do zestawu a ulepszenie (np. kamery CCTV) – §701 vs §720
- Nakłady na kserokopiarkę w dzierżawie – §634 vs §720
- CCTV i monitoring – ŚT (§701/§702) vs materiały (§778)
- Częściowa likwidacja ŚT, czasowe odłączenie monitora
- Przykłady naruszeń dyscypliny finansów publicznych w kontekście klasyfikacji i gospodarki majątkiem:
- Pojęcie i zakres dyscypliny finansów publicznych
- Zmiana planu finansowego – ryzyka przekroczenia uprawnień budżetowych
- Postępowanie przed Rzecznikiem Dyscypliny FP – kary i procedura
- Studium przypadków najczęstszych naruszeń
- Zagadnienia problemowe – najczęstsze pytania:
- Zakup środka trwałego o wartości do 10.000 zł – nakłady na wyposażenie i drobne zakupy (niszczarki, drukarki, laptopy, zszywacze, dziurkacze) amortyzowane jednorazowo
- Czy panele fotowoltaiczne montowane w szkole lub placówce kultury klasyfikować w rozdziale 40022 „Odnawialne źródła energii”?
- Gdzie klasyfikować usługi pocztowe po likwidacji §430?
- Jak ująć wydatek majątkowy (§701/§702) przy braku progu wartościowego – problem środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych (WNiP)
- Czy zakup drukarki za 5.000 zł (środek trwały amortyzowany jednorazowo) kwalifikować na nowy §778 (wydatki bieżące) czy §701/§702 (wydatki majątkowe)?
- Czy polityka rachunkowości jednostki (np. ustanowiony próg 500 zł) determinuje ujęcie wydatku w §701/§702 czy w §778?
- Zakup pomocy dydaktycznych powyżej 10.000 zł – środek trwały w §702 czy nadal wydatek bieżący?
- Kaucja za butelki – gdzie ją klasyfikować i czy w ogóle stanowi dochód/wydatek budżetowy?
- Jak przeprowadzić przejście na koniec 2026 r. ze starej na nową klasyfikację paragrafową?
- Czy za nieprawidłowe przyporządkowanie paragrafu grozi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
- Czy polityka rachunkowości wymaga zmiany w związku z nową klasyfikacją budżetową?
- Czy plan finansowy jednostki budżetowej będzie sporządzany według grup wydatków czy według paragrafów?
