I PROWADZĄCY: KRYSTYNA GĄSIOREK

Ekonomista, ponad 25 lat prowadzi szkolenia z tematyki finansów publicznych m.in. sprawozdawczości, klasyfikacji budżetowej dla jednostek sektora finansów publicznych w tym jednostek samorządu terytorialnego. Posiada szeroką wiedzę oraz praktyczne umiejętności zdobyte w wyniku długoletniej praktyki zawodowej m.in. jako główna księgowa w państwowej jednostce budżetowej jak również jako starszy specjalista w Wydziale Informacji Analiz i Szkoleń w Regionalnej Izbie Obrachunkowej była również pozaetatowym Członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Autorka licznych publikacji książkowych i prasowych w tym zakresie m.in. Klasyfikacja budżetowa, Sprawozdawczość budżetowa w praktyce.

II PROWADZĄCY: ANNA ZAWADZKA

Certyfikowany księgowy, wykładowca i szkoleniowiec, specjalizuje się w tematyce planowania wieloletniego WPF (Wieloletniej Prognozie Finansowej) i budżecie. Na co dzień pełni funkcję Skarbnika oraz wykładowcy akademickiego, łącząc praktyczne doświadczenie z działalnością dydaktyczną. Jest współautorką programów szkoleniowych i edukacyjnych, opiekunem merytorycznym studiów podyplomowych Skarbnik JST oraz MBA w Finansach Publicznych Akademii Biznesu w Naukach Stosowanych. Publikuje artykuły na temat finansów samorządowych w czasopismach Finanse Publiczne oraz Wspólnota Samorządowa.

PROGRAM:

TEMATYKA PORUSZANA NA SZKOLENIU ORAZ ROZPISKA:

Dzień I – 05 maja br.

  • Przyjazd i zakwaterowanie uczestników szkolenia od 11.00-12.30
  • 12.30-13.30 Obiad.
  • 13.30-15.30 Szkolenie.

I. Wybrane problemy ze sprawozdawczości budżetowej.

  1. Wybrane problemy ze sprawozdawczości budżetowej m.in.
  • sprawozdanie Rb-27S – dochody wykonane; kolumny 11-14 skutki decyzji wydanych przez organ podatkowy na podstawie ustawy – Ordynacja podatkowa, obliczone za okres sprawozdawczy; zaległości netto;
  • sprawozdanie Rb-28S – zaangażowanie czy może być większe od planu? czy wszystkie zobowiązania muszą być w zaangażowaniu?
  • Przychody i koszty w Rb-30S, czy musi zakład mieć plan finansowy w rozdziałach usługowych i podmiotowych? Dotacja celowa na inwestycje jak zaprezentować?
  • sprawozdanie Rb-NDS – czy muszą być prezentowane kredyty pożyczki udzielone i spłacone? co z kredytem w rachunku?
  • sprawozdanie Rb-N – należności nominalne, czy depozyty należy wykazać w sprawozdaniu?; co to jest należność uboczna?; Czy prezentujemy odsetki, koszty upomnień, kwoty rekompensujące?; Zaliczki, nadpłaty, refundacje w sprawozdaniu Rb-N?; Odpis aktualizujący czy ma znaczenie w sprawozdaniu Rb-N; Czy prezentujemy w sprawozdaniu Rb-N, a jeżeli tak to jak prezentuje się w sprawozdaniu np. koszty postępowania sądowego czy egzekucyjnego? Czy zasądzony obowiązek naprawienia szkody z wyroku karnego to należność uboczna?
  • sprawozdanie Rb-Z – zabezpieczenie należytego wykonania umów w sprawozdaniu, gdzie je wykazać? zakup na raty telefonu czy musi
  • być zaprezentowany? pojęcie krótko, długoterminowe w sprawozdaniach z operacji finansowych;- pojęcie wartości nominalnej zobowiązania;
  1. Na co zwrócić uwagę, przy sporządzaniu sprawozdań budżetowych, aby ustrzec kierownika jednostki od czynu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
  • 19.30 Uroczysta kolacja.

Dzień II – 06 maja br.

  • 07.00-9.00 Śniadanie.
  • 09.00- 16.00 Wykład:

II. Księgowość dochodów i wydatków jednostki samorządu terytorialnego – zgodność operacji księgowych organu z operacjami księgowymi jednostki.

Blok I: Księgowość dochodów JST

  1. Podstawy prawne dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego:
  • Ustawa o finansach publicznych.
  • Ustawa o rachunkowości.
  • Ustawa i dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
  • Rozporządzenie Ministra Finansów dotyczące klasyfikacji budżetowej.
  • Rozporządzenia w sprawie rachunkowości i planów kont jednostek samorządu terytorialnego i organów podatkowych.
  • Rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości budżetowej i operacji finansowych JST.
  1. Ewidencja dochodów budżetowych:
  • Rodzaje dochodów, omówienie źródeł i odniesienie do schematów ewidencji w księgach budżetu JST (dochody własne, subwencje, dotacje, inne).
  • Zasady klasyfikacji budżetowej dochodów i obowiązki zastosowania klasyfikacji w ewidencji księgowej JST.
  • Księgowanie wpływów dochodów na rachunek JST w ujęciu kasowym.
  1. Zgodność operacji księgowych organu z jednostką:
  • Zasady przekazywania dochodów budżetowych  między jednostką budżetową a organem.
  • Ewidencja dochodów budżetowych a sprawozdania budżetowe, sprawozdania z zakresu operacji finansowych i sprawozdania finansowe.

     Ćwiczenie praktyczne:

  • Przykłady księgowań dochodów JST na podstawie wybranych scenariuszy.

Blok II: Księgowość wydatków w JST

  1. Podstawy prawne dotyczące wydatków JST:
  • Rodzaje wydatków w JST (bieżące, majątkowe).
  • Zasady gospodarki budżetowej.
  1. Ewidencja wydatków budżetowych:
  • Klasyfikacja budżetowa wydatków.
  • Księgowanie wydatków na poziomie organu i jednostki.
  • Procedury realizacji wydatków (od planowania do realizacji).
  1. Zgodność operacji księgowych organu z jednostką:
  • Proces przekazywania środków do jednostek podległych. Zasady kontroli ewidencji księgowej.
  • Rozliczenia wydatków budżetowych w ujęciu księgowym.

     Ćwiczenie praktyczne:

  •  Analiza przykładów księgowań wydatków JST i omówienie najczęstszych błędów.

Blok III: Sprawozdawczość i kontrola zgodności operacji księgowych

  1. Zasady sporządzania sprawozdań budżetowych:
  • Rb-27S, Rb-28S – zasady sporządzania.
  • Sprawozdania z operacji finansowych (Rb-N, Rb-Z).
  1. Kontrola zgodności operacji księgowych:
  •  Narzędzia i metody kontroli (np. zgodność sald, weryfikacja dokumentacji księgowej).
  • Procedury kontrolne w JST nad ewidencją jednostek organizacyjnych.
  1. Najczęstsze błędy i nieprawidłowości w ewidencji dochodów i wydatków:
  • Analiza przypadków.
  • Rekomendacje dotyczące minimalizowania ryzyka błędów.

     Dyskusja i sesja pytań:

  • Rozwiązywanie wątpliwości uczestników.
  • Omówienie indywidualnych przypadków zgłoszonych przez uczestników.
  • 13.30-14.30 Obiad.
  • 19.00 Kolacja.

Dzień III – 07 maja br.

  • 07.00-9.00 Śniadanie.
  • 09.00- 12.30 Wykład:

III. Najczęściej występujące nieprawidłowości w zakresie wydatków niewygasających w JST.

  1. Ewidencja w organie;
  2. Ewidencja w jednostce;
  3. Rozliczenie oraz sprawozdawczość w tym zakresie;
  4. Najczęściej występujące nieprawidłowości.
  • 12.30-13.00 Zakończenie szkolenia.
  • 13.00- 14.00 obiad i wyjazd.